Банковская реформа
ЦБ завершил отбор в систему
страхования вкладов
Центробанк объявил о завершении важного этапа банковской
реформы. C ближайшего понедельника 165 банков, не
соответствующих требованиям ЦБ, лишатся права принимать частные
вклады. Хотя для банков, подававших заявку, но не включенных в
систему, такое решение означает ухудшение конкурентных условий,
банкиры не ожидают массовых банкротства и дестабилизации рынка.
Вчерашнее заявление ЦБ об окончании приема банков в систему
страхования вкладов (ССВ) стало для банкиров неожиданностью. В
начале сентября первый зампред ЦБ Андрей Козлов говорил, что
последнее заседание комитета банковского надзора (КБН), который
принимает решение о допуске банков в систему страхования,
состоится 26 сентября. Однако в четверг, как сказано в
официальном сообщении, «Банк России завершил рассмотрение всех
поданных банками ходатайств» . По результатам последнего
заседания «приемной комиссии» в ССВ вошли еще 12 банков. Всего
по итогам отбора в ССВ вошли 927 банков, из которых 92 - со
второй попытки. В ЦБ уверены, что времени для принятия решения и
приведения дел в соответствие требованиям регулятора было
достаточно, и все, кто хотели войти в систему, это сделали.
Не попали в систему 237 банков. Тем из них, кто еще работает с
частными лицами (таких насчитывается 165), со следующего
вторника придется полностью прекратить привлечение вкладов. В
комментариях представителей этих банков вчера сквозило отчаяние.
« Для банка и его сотрудников отбор превратился в драму»,-
говорит представитель банка, пожелавший остаться неназванным. «
Нам не до конца понятна причина отказа, мы обжаловали заключение
во внесудебном порядке. Мы намерены и в дальнейшем обслуживать
вклады граждан, развивать розничные продукты и программу
ипотечного кредитования»,- комментирует председатель правления
Русского банкирского дома Сергей Бондарович. Этот банк занимает
второе место по объему депозитов частных лиц, среди банков не
прошедших в систему (см. таблицу).
В оставшемся вне системы Лефко-банке, который лидирует по этому
показателю, посоветовали «позвонить в другой день». О тказались
от комментариев в Эталонбанке, Конверсбанке, ФПБ, Ист-бридж
банке, Межпромбанке и банке «Инбанкпродукт».
Гендиректор Агентства по страхованию вкладов Александр Турбанов
советует банкам подавать апелляции в ЦБ. К настоящему моменту их
подано более 50. Так, пресс-секретарь банка «Сенатор» Наталья
Клушина говорит, что банк подал апелляцию полторы недели назад.
«Но если нас не примут, это не станет катастрофой. Наши основные
клиенты - это компании среднего и крупного бизнеса»,- уверяет
она. Правда, «Сенатор» предпочел бы сохранить лицензию на работу
с физическими лицами. «Хотя на частных клиентов у нас приходится
0,01% от остатков на счетах, розничный рынок нам интересен»,-
отмечает Клушина.
Аналитики неоднократно отмечали, что банки, не попавшие в ССВ,
столкнутся с серьезными трудностями при привлечении любых
клиентов, в том числе и юридических лиц, не подпадающих под
действие ССВ. Принятый в 2003 году закон «О страховании вкладов»
гарантирует выплату до 100 тыс. руб. каждому вкладчику в случае
отзыва у банка, вошедшего в систему, лицензии. Впрочем, банкиры
не ждут массовых банкротств и дестабилизации рынка. «В целом
банки не боятся нестабильности,- говорит председатель правления
Райффайзенбанка Мишель Перирэн.- Общая картина банковского
сектора выглядит надежной».
Клиенты пострадавших банков могут не спешить забирать из них
деньги. В распространенном вчера сообщении ЦБ говорится, что
«последних результатов работы по приему в ССВ следует ожидать в
начале 2006 года». Кроме того, банки, не попавшие в систему,
могут обслуживать уже имеющиеся частные депозиты до конца их
срока.
Эксперты по-разному оценили результаты отбора банков, который
стал главным итогом банковской реформы Сергея Игнатьева.
Агентство S & P летом заявило, что регулятор допустил в систему
«слабые кредитные организации», упустив шанс на проведение
глубокой реформы. «Шанс для радикальной перестройки банковского
сектора, конечно, был упущен»,- соглашается президент
Пробизнесбанка Сергей Леонтьев. Так же считает экс-председатель
правления МДМ-банка, гендиректор СУЭК Владимир Рашевский: «ЦБ
мог бы продемонстрировать „более жесткий подход”». А
председатель правления банка «Нефтяной» Марина Чекурова считает,
что «в результате отбора подавляющее большинство больных банков
было отсеяно». По ее словам, отбор не был формальностью:
«Критерии были очень жесткими и потребовали большой работы
внутри самых банков».
|